Quadro legale e normativo per lo stoccaggio di energia in Pakistan

Introduzione:

 

Negli ultimi anni, il settore energetico del Pakistan ha attirato notevole attenzione a causa della crisi energetica in corso nel paese e della necessità di soluzioni sostenibili. Mentre il Pakistan continua a confrontarsi con carenze di energia e una domanda crescente di elettricità, il ruolo dello stoccaggio energetico, in particolare nel settore Commerciale e Industriale (C&I), è diventato un punto focale di discussione. Questo articolo offre uno sguardo approfondito sul quadro legale e regolatorio per lo stoccaggio energetico in Pakistan, esplorando le sfide attuali, i potenziali casi d’uso e il futuro delle soluzioni di accumulo energetico nella regione.

 

Settore elettrico e crisi energetica:

 

Il settore elettrico del Pakistan è caratterizzato da una crisi energetica di lunga data, con la domanda di picco che spesso supera la capacità di generazione. Ciò ha portato a interruzioni di corrente giornaliere di 8-12 ore anche nei centri urbani, con la rete che è diventata un collo di bottiglia per una fornitura energetica affidabile. La crisi è stata aggravata dall’aumento dei prezzi nei mercati energetici globali e dalla svalutazione della valuta, complicando la gestione dei costi energetici e il mantenimento di una fornitura elettrica stabile.

 

In risposta a questa crisi, il governo e le entità del settore privato stanno esplorando il potenziale delle soluzioni di accumulo energetico per fornire stabilità e affidabilità alla fornitura di elettricità. Con proiezioni che indicano un aumento significativo della capacità totale di generazione entro il 2030, con le energie rinnovabili destinate a rappresentare una quota maggiore, l’integrazione di sistemi di accumulo energetico potrebbe svolgere un ruolo fondamentale nella gestione di questa transizione.

 

Quadro legale:

 

Il quadro legale per lo stoccaggio energetico in Pakistan è ancora nelle fasi iniziali. Al momento della stesura, non esistono regolamenti specifici, procedure amministrative o standard implementati per i sistemi di accumulo energetico a batteria. Questa mancanza di regolamentazione rappresenta una barriera significativa allo sviluppo e all’implementazione di soluzioni di accumulo energetico nel paese.

 

Ministeri e agenzie rilevanti:

 

Diversi enti governativi sono coinvolti nella regolamentazione e supervisione del settore energetico pakistano. La National Electric Power Regulatory Authority (NEPRA) è responsabile del rilascio delle licenze per la generazione, trasmissione e distribuzione di energia, nonché della definizione dei prezzi dell’elettricità. L’Alternative Energy Development Board (AEDB) rilascia permessi e licenze ai produttori indipendenti di energia e valuta gli studi di fattibilità per nuove centrali elettriche.

 

Inoltre, la National Transmission and Despatch Company (NTDC) gestisce la rete elettrica nazionale, che rappresenta il 90% delle capacità di generazione connesse alla rete. K-Electric (KE) è responsabile della rete elettrica della regione di Karachi, detenendo il restante 10% delle capacità di generazione connesse alla rete nazionale.

 

Regolamentazioni:

 

L’attuale quadro regolatorio per lo stoccaggio energetico in Pakistan è limitato. Una barriera commerciale significativa è rappresentata dall’obbligo di un margine in contanti del 100% sulle batterie al litio e al piombo-acido, che rende più difficile per le imprese investire in queste tecnologie.

 

Storicamente, la Policy for Development of Renewable Energy for Power Generation 2006 è stata la prima legge in Pakistan volta a promuovere lo sviluppo delle energie rinnovabili, ma è scaduta nel 2018. È stata seguita dalla National Power Policy 2013, che prevedeva una massiccia espansione delle capacità di generazione, e dalla Alternative and Renewable Energy Policy 2019, che ha fissato obiettivi per la capacità di energia rinnovabile entro il 2025 e il 2030.

 

Il Piano Integrato di Espansione della Capacità di Generazione (IGCEP) 2021-30 proietta la domanda elettrica a lungo termine e pianifica l’espansione necessaria della capacità di generazione. Si prevede che le future versioni di questo piano includeranno esplicitamente i sistemi di accumulo energetico a batteria.

 

Casi d’uso potenziali:

 

Lo stoccaggio energetico in Pakistan può fornire una gamma di servizi, tra cui arbitraggio energetico, regolazione della frequenza, supporto alla tensione e soluzioni di backup. L’arbitraggio energetico, che consiste nell’assorbire energia a basso costo durante le ore di bassa domanda e venderla durante i picchi, attualmente non è possibile a causa della mancanza di regolamentazione. Tuttavia, servizi che aiutano a stabilizzare la rete elettrica, come la regolazione della frequenza e il supporto alla tensione, sono di grande interesse, in particolare per NTDC.

 

Progetti pilota:

 

In Pakistan sono in corso progetti pilota per dimostrare la fattibilità delle soluzioni di accumulo energetico. Ad esempio, Lucky Cement e REON Energy a Pezu hanno avviato un progetto che prevede un sistema fotovoltaico (PV) da 34MW con un sistema di accumulo energetico a batteria (BESS) da 5,589MWh. Questo progetto mira ad aumentare l’efficienza del processo di produzione del cemento bilanciando la variabilità dell’energia prodotta dal recupero del calore di scarto e dall’impianto fotovoltaico.

 

Un altro progetto pilota di NTDC a Jhimpir riguarda un impianto eolico da 20MW con un BESS da 20MWh, finanziato dalla Banca Asiatica di Sviluppo (ADB). Questo progetto, vinto da un consorzio cinese, è progettato per fornire servizi di regolazione della frequenza e supporto alla rete ed è previsto che entri in funzione nel 2023.

 

Potenziale di mercato e partner potenziali:

 

Il settore Commerciale e Industriale in Pakistan offre significative opportunità per i fornitori di soluzioni di accumulo energetico. Il settore tessile e dell’abbigliamento, il più importante settore industriale pakistano, è sotto pressione da parte dei clienti internazionali per raggiungere obiettivi di sostenibilità e decarbonizzazione. Anche il settore del cemento, settimo esportatore mondiale di cemento, ha un notevole fabbisogno elettrico e può beneficiare di soluzioni di accumulo energetico per stabilizzare la propria fornitura di energia.

 

Barriere di mercato e rischi:

 

L’ingresso nel mercato pakistano delle soluzioni di accumulo energetico presenta delle sfide. Il mercato è sensibile ai prezzi e altamente competitivo, e la vicinanza alla Cina, tramite il Corridoio Economico Cina-Pakistan (CPEC), influenza le dinamiche di mercato. Costruire relazioni, offrire servizi post-vendita e gestire le questioni di garanzia sono fattori cruciali da considerare.

 

Raccomandazioni per l’ingresso nel mercato:

 

Per le aziende che intendono entrare nel mercato pakistano dello stoccaggio energetico, si consiglia di collaborare con partner commerciali locali, stabilire una presenza locale e considerare di iniziare con progetti pilota su piccola scala. Fornire informazioni dettagliate e casi di studio sulle tecnologie, oltre a offrire soluzioni e modelli contrattuali che riducano i costi del primo anno, può essere una strategia efficace per l’ingresso nel mercato.

 

Analisi SWOT:

 

L’analisi SWOT del mercato dello stoccaggio energetico in Pakistan evidenzia diversi punti di forza, come lo sviluppo di un sistema democratico resiliente, buoni tassi di crescita del PIL e condizioni geografiche favorevoli per le energie rinnovabili. Tuttavia, le debolezze includono la carenza di lavoratori qualificati, l’elevata dipendenza dai combustibili fossili e un quadro regolatorio inefficiente.

 

Le opportunità si presentano sotto forma di aumento delle capacità di energia rinnovabile e della mancanza di fornitori principali di BESS consolidati in Pakistan. Le minacce includono la volatilità della valuta, l’alto debito pubblico e l’elevata percezione di corruzione, oltre al dominio delle aziende cinesi nel settore fotovoltaico pakistano.

 

Conclusione:

 

Il quadro legale e regolatorio per lo stoccaggio energetico in Pakistan è in evoluzione, con un potenziale significativo di crescita e sviluppo. Affrontare le barriere e i rischi sarà fondamentale per l’integrazione efficace delle soluzioni di accumulo energetico nell’infrastruttura energetica del paese. Con le strategie e le partnership giuste, lo stoccaggio energetico può svolgere un ruolo trasformativo nel superare la crisi energetica pakistana e aprire la strada a un futuro energetico sostenibile e resiliente.

 

Per ulteriori informazioni o opportunità di collaborazione, le parti interessate possono contattare gli uffici e i rappresentanti della German Energy Solutions Initiative e della Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, nonché energiewaechter GmbH.

 

Riferimenti:

 

Ul Haq, Pakistan's Electricity Sector Overview, 2022.

Asian Development Bank Report on Energy Storage, 2018.

Sito ufficiale della National Electric Power Regulatory Authority (NEPRA).

Sito ufficiale dell’Alternative Energy Development Board (AEDB).

Sito ufficiale della National Transmission and Despatch Company (NTDC).

Sito ufficiale di K-Electric (KE).

Documenti di policy e leggi relative all’energia e alle energie rinnovabili in Pakistan.

Informazioni sui progetti pilota da fonti industriali e siti di notizie sullo stoccaggio energetico.